近年來,隨著國家對農村公路建設的大規模投資,農村公路總規劃迅速擴張。但目前在農村公路管理方面存在一些不容忽視的問題。
交通違法違規現象在鄉村公路上普遍存在。農村機動車輛隨著經濟的發展日益增多,不少農村家庭購置了農用車、電瓶車、摩托車,條件好的人家還有汽車。但是由于交通安全宣傳不到位,加之部分農民交通安全意識較差,成為危害群眾生命安全的重大隱患。
部分鄉村公路出口和危險路段未建減速帶,未設立交通安全標志,在一些事故多發路段無明顯安全警示牌,這給鄉村公路運行埋下了安全隱患。
此外,大多數村道都未列入交通部門養護范疇,一通車便無人問津,損壞的路面得不到及時修復,久而久之,就成了事故高危路段。
為加強農村道路交通安全管理,保障廣大人民群眾的出行安全,特建議如下:
一、進一步加強農村道路交通安全宣傳教育
建議政府和相關的職能部門,進農村、進學校、進單位、進家庭,加強安全宣傳力度,將道路交通安全宣傳工作作為己任,普遍提高廣大農村群眾道路交通安全法律法規觀念和道路交通安全知識,從源頭上預防和降低交通事故的發生。建議設立以縣為單位的“交通管理委員會”,交通、公路等職能部門統一步調,規劃、籌資、管理,養護縣鄉村三級公路,理順關系,職責分明,從組織、人員、資金等方面加強對縣鄉村農村公路的建設、管理、養護。
二、加大農村公路建設和養護資金的投入
縣及縣級以下的農村公路,面寬線長。每年雖然上級下撥不少公路建設資金,但和廣闊的農村相比仍然是杯水車薪,和城市公路交通建設相比仍然是天壤之別。建議各級政府,加大對農村公路資金投入,用于當地農村公路的建設養護和完善公路安全配套設施。
三、構建起縣鄉村交通安全管理網
建議由鄉鎮政府建立農村道路交通安全管理站,以公安派出所一名民警為兼職交巡警,負責日常交通安全管理,監督和引導農民自我管理、自我教育、自我服務,在逢集日、學生放學時段等交通高峰期,配備專門人員在鄉村公路出口和危險路段進行義務管理,在鄉村公路出口和危險路段建立減速帶,設置醒目的交通安全標志;在一些事故多發路段配備安全警示牌。公路網的管理養護步入經常有序的規范化管理,交通部門定期檢查。
四、加強對農村運輸車輛管理力度
依法嚴查無牌無證,無駕駛證,貨車載客以及人貨混裝,超速,報廢車輛運輸等違法行為,凈化農村道路運輸秩序。努力提高機動車牌證發放率,強化源頭管理,技術監督和交通、農機等管理部門應加強農用車的生產銷售、使用掛牌進行監督,嚴把質量關,登記上牌關,杜絕劣質或非法拼裝車輛進行進入農村運輸市場。
(賈淵) |