《天水市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中指出，天水市將堅持用高新技術和先進技術改造提升裝備制造業，以培植優勢產業、骨干企業、名牌產品為重點，做大做強機械制造、電工電器、電子信息產業集群，形成重大技術裝備、高新技術產業裝備、普通機械裝備、輸變電裝備、基礎裝備、電子及數字化儀器儀表分工合作、相互促進、協調發展的產業格局。到“十二五”末，裝備制造業增加值達到53億元，年均增長18%。

據調研，天水市多數裝備制造龍頭企業反映，目前裝備制造業發展面臨著許多問題，尚未形成完善配套的產業鏈（為龍頭企業提供配套產品的中小企業）：一方面，由于天水市為龍頭企業提供配套產品的中小企業規模小，無法滿足星火機床、海林軸承、風動機械等重點企業的需求，據統計，全市僅能夠提供所需配套產品1/3，2/3的配套產品依賴于外地企業，這勢必造成企業成本增加。另一方面，天水市大多數私營、鄉鎮制造業等經營不景氣，導致設備閑置、多數員工下崗，人力資源浪費。除此之外，天水市對于裝備制造業尚未形成在資金、信息服務、優惠政策等方面有利于其發展的體系。

為了進一步壯大天水市裝備制造產業鏈發展，做大做強天水市工業企業，我們提出如下建議：

由市工信委牽頭，組織市發改委、市財政局、市委市政府研究室、市國土局、市規劃局等相關部門，赴星火機床、海林軸承、風動機械等重點企業進行專題調研，詳細了解企業經營情況，盡快出臺扶持裝備制造業產業鏈發展的政策。

召開星火機床、海林軸承、風動機械等重點企業、市屬中小企業、私營企業、鄉鎮企業、金融單位見面會，對天水市裝備制造業產業鏈發展達成共識，加強骨干企業與裝備制造業企業的協作，以龍頭企業帶動配套企業發展。建議金融機構大力支持配套產業鏈的發展。

建議政府就扶持地方配套產業鏈的發展，制定相關優惠政策，從稅收、信息服務、投融資等方面給予支持，積極爭取國家和省上各類資金的支持，建立政府主導的裝備制造業融資平臺，設立裝備制造業發展專項資金，支持天水裝備制造企業的改革與發展。積極拓寬融資渠道，爭取更多的金融支持。

強化服務職能，營造良好環境。建議天水市各級政府及相關部門更新觀念，為重點企業及配套產業鏈的企業發展提供高效快捷服務，堅決杜絕“臉難看、事難辦”的現象。更好地為裝備制造業的發展發揮積極作用。

(賈淵)