馬希良

當前，我國正處于經濟方式轉變的關鍵階段，職業教育也處于面臨實現歷史性突破的關鍵時期。在經濟形勢其變化，返鄉農民工增多的情況下，加強農村職業教育和技能培訓，解決農村勞動力向現代農業、二三產業轉移的當前之需，顯得尤為重要迫切；要完成農村人口整體素質的提高、推進社會主義新農村建設、實現城鄉統籌發展的長遠歷史任務，更須依靠完善的職業教育和技能培訓體系。職業教育和技能培訓正是我國國民教育體系的重要組成部分，發展農村職業教育和技能培訓是落實十七屆三、四、五中全會精神，全面貫徹科學發展觀，推進推進社會主義新農村建設的切實之舉，既是應對國際金融危機向深層次蔓延的當務之急，更是關乎國家中長期發展的長遠之計。正如2009年5月6日全國人大常委會副委員長、民盟中央主席蔣樹聲在云南省政府召開的座談會上指出的那樣“如果沒有農村職業教育，如果80℅的農民從未受過相關的教育和技能培訓，怎么建設社會主義新農村，如何培養有文化、懂技術、會經營的新型農民？”因此筆者認為在我們欠發達的西部農村要培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，出路就在于加強農村職業教育和技能培訓，其關鍵點在于加強農村職業教育和技能培訓方法論探索，以科學地貼近農業、農村、農民實際態度，用具體事實說服，結合農民的切身利益，適合農民的認識水平和經濟條件，運用適當的獎勵批評的方法開展工作，方可有效。

一、用具體事實說服——做好思想動員工作

人的思想意識決定人們的行為，也決定著事情的成敗。這是馬克思主義創始人的一個基本觀點。所以，在農村開展職業教育和技能培訓時，首先，基層干部自己要活學活用馬克思主義，將歷史唯物主義與辯證唯物主義靈活運用，站在科學發展觀高度，采用擺事實，用具體事實、榜樣、典型去感召，從以例服人，通過不懈努力，上升到以理服人。否則，一開始就像毛主席講得，你如果下車伊始，就伊哩哇啦，亂講一通，或以師爺面孔出現，動輒訓人，事情肯定會辦砸。所以，在農村開展職業教育和技能培訓，剛一開始，一定要使農民親眼看到現實的東西，他們才會相信你的話，才能接受你說的事情，才會樂于接受學習實踐你倡導的事。不然，盡管你講得天花亂墜，一切都等于紙上談兵，毫無作用。比如，要調整農業產業結構發展反季節蔬菜，開展大棚養殖業，進行特種養殖業等教育。這些事情很好，銷售渠道暢通，市場前景也不錯，但就是說服不了農民，怎么辦呢？可以在一個自然村起先傳授一二戶農戶，簽訂包賠協議，農技人員全程指導，提供技術支持，通過一個生產周期，使其他農民看到了示范戶的成功后，廣大農民才會爭先恐后地學習這些農業職業技術，如此這般，農村職業教育和技能培訓，才能上軌道，進而上水平、上規模。

二、結合農民的切身利益——做農民的貼心人

發展農村職業教育和技能培訓，單單使農民提高認識，了解事實真相，還遠遠不夠，還得做做農民的貼心人——想為農民所想，急為農民所急，努力將職業教育和技能培訓于農民切身利益結合起來，使他們真正感受到怎樣對自己有利，怎樣對自己有害，不利于發家致富，提高生活質量與水平。實踐一再證明，只有農民切身體驗到學習掌握農業科學技術帶來的好處時，才容易說服，工作才容易展開。比如武威市開展的石羊河綜合治理中，其中一項就是調整產業結構，發展設施農業。第一步，開展宣傳，做思想工作；第二步，幫助農民對比算賬，即傳統種植業與設施農業投入、收入對比；第三步，在自愿基礎上，選拔組織在各村有一定經濟頭腦的，有遠見的農民進行觀摩學習；第四步，進行政策扶持（包括用地、灌溉、技術支持、貼息貸款、組建銷售協會等）；第五步，再進行相關農業技術培訓。通過這些示范戶，將調整產業結構，發展設施農業的星星之火點燃起來，進而使農村職業教育和技能培訓猶如燎原之火燃燒起來。如此以來，政府節水目的達到了，農民收入增加了，農業結構也得到了優化調整，石羊河流域的生態環境得以改善于保護。

三、適合農民的認識水平和經濟條件——要漸而易行

在農村發展職業教育和技能培訓，當前最為重要的是要根據農業、農村、農民的實際情況，特別是農民的認識程度，耐心地等待，蓄勢待發，抓住機會找準切入點，耐心地解釋說服，并采取農民自己樂意接受的方式，往往不能急于求成。比如推廣制種玉米技術，發展訂單農業的事來說，剛開始農民對此學習積極性不高，興趣不大，對訂單農業心存疑慮：一是可靠嗎？二是價格一成不變，收入會不會減少？通過示范戶種植，收入比普通大田玉米收入高，事實最有說服力，并且歉收還有理賠，即令時玉米大豐收，也不會降價，依照合同收購。這樣通過身邊的典型、榜樣的示范帶動，使農民堅定了學習玉米制種技術的信心與決心，農業技術人員也就成了各村組爭先聘請的對象。

新中國成立六十一年，改革開放也三十多年了，但面對“三農”問題時，特別是我們西部欠發達地區的農業大區，歷史的欠賬仍然太多，城鄉二元的社會結構就是現實，發展很不平衡。所以，在農村發展職業教育和技能培訓的時候，一定不能要求過高，必須從當時當地的社會經濟發展的具體情況出發，實事求是，不然就脫離群眾，會犯錯誤，碰釘子。比如，有一個鄉鎮是山水灌區，自然條件差，農業基礎薄弱，在上一個世紀的九十年代初，屆時領導處于發展經濟的好意，沒有做好農民的思想工作與技術培訓，在缺乏論證的情況下，就從山東引進小尾寒羊發展養殖業，又提出大力發展林果業，將蘋果苗分發給農戶在青苗地開溝栽種。由于當時還處于解決溫飽問題，故而農民對養羊、在蘋果苗存在抵觸情緒，最后這件鄉鎮府辦的的大事，不了了之，羊被宰光了，樹苗也被當成燒柴拔了。

四、適當運用的獎勵與批評——鞏固成效，矯枉過正

發展農村職業教育和技能培訓，也要講究教育管理的藝術，恰當地運用激勵的方法。建立一套制度化、常態化行之有效的發展農村職業教育和技能培訓的獎勵表彰機制。對學習運用職業技術的典型村、組、個人及家庭要表揚獎勵，使他們在電視中有圖像，廣播中有聲音，報紙上有文字圖片，網絡上也有報道宣傳，并通過網絡信息平臺使其產品有推介。做到使學習職業技術者，臉上有光、兜中有錢，心中有譜（發家致富之技），這樣何愁農村職業教育和技能培訓不紅火？其次，政府要科學論證，著眼長遠，兼顧歷史，統籌大局，注重特色的基礎上，開展命名暨表彰活動，比如有些地方搞得“種糧大戶”、“循環經濟示范村”、剪紙之鄉“、”人參果之鄉”、“當歸之鄉”、“枸杞之鄉”、“奶牛之鄉”、“養鹿之鄉”等。

由于各種各樣的原因，有一些地方，在有一些時間里，有些人對農業職業技術學習，說風涼話，甚至故意造謠破壞的，也要按照毛主席提倡的，以人民內部矛盾處理、消化，及時做好疏導工作，允許農民認識提高有一個過程，發家致富也要講究團結大多數，對那些頑固不化的，要利用群眾集會、培訓班開班、結業之際造指出謠破壞的用意?？傊?，在發展農村職業教育和技能培訓時，不能“一刀切”，要應人、應地、應時而宜。